衢州市化工产品对外贸易预警机制示范点联络员工作会议日前召开

为做好对外贸易预警工作，更好地为出口企业服务，衢州市化工产品对外贸易预警机制示范点办公室于4月15日召开了衢州市化工产品对外贸易预警机制示范点联络员工作会议。

在会上，化工产品对外贸易预警办公室周志刚主任回顾了08年所做的工作：1. 建立预警示范点工作机构、落实工作方案、制订工作制度；2. 建立预警示范点网站，及时对外发布最新预警信息；3. 加强信息收集，不定期发布《化工产品对外贸易预警信息》专刊；4. 加强企业调研，及时掌握化工进出口预警情况；5. 加强人员培训，提高化工企业从业人员业务水平；6. 创新工作机制，推进示范点预警工作有效开展。同时提出09年预警工作的新目标：1.将培训重点放在对化工行业及其下游相关产业造成重大影响的欧盟化学品法（REACH法规）上；2.准备做应对“两反一保”工作预案；3. 充分利用中国国际商会的系统优势，加强与境外商会、协会、法律机构的联系，建立更为畅通有效的信息收集渠道;4. 扩大预警信息范围，加强人才培训；5. 完善示范点工作制度，提高工作人员水平，对示范点办公室人员要加强自身的学习，健全和完善工作制度。

衢州市高新园区管委会张锴副主任在会上结合高新园区谈了看法。要将反倾销重点放在知识产权的保护上，引进国外工艺技术的同时要进行改变调整。

衢州进出口商品检验检疫局联络员胡智明提供了国家调整法检目录，涉及到化工的部分企业也要将HS编码做相应调整的信息。

企业联络员代表纷纷提出希望举办REACH法规的培训班，明确正式注册前，已经预注册的企业该如何面对REACH法规实施应对的实务操作。同时也表示会积极配合化工预警办公室做好信息收集工作，持续性地提供有效信息。

农药输欧门槛严苛企业及早降毒

欧盟将禁止使用22种有毒物质制造农药。

 “就目前来看，禁令的颁布旨在阻止一些化学物质对生态环境和人类健康造成进一步危害，如果禁令只是停留在安全和技术层面上，那么农药出口企业应对应该没有问题。”业内人士在接受采访时表示。

近日，欧盟各成员和欧盟议会达成一项协议，从2009年起将禁止使用22种有毒物质制造农药，包括8种除莠剂成分、11种杀真菌剂成分，以及3种杀虫剂成分，涉及杀草强、碘苯腈、得杀草、氟环唑、异菌脲（别名咪唑霉）、灭特座、戊唑醇以及噻虫啉等。

但是，这位业内人士也表达了他的担忧：“在全球金融危机的背景下，不排除欧盟将禁令进一步发挥，超出技术层面，升级至贸易保护，这样企业应对就会十分麻烦，因此，农药出口企业必须密切关注禁令执行的相关情况。”据悉，协议预定于2月17日通过欧盟议会和各国政府的正式批准。记者在采访中了解到，此禁令通过正式批准后，还会有3个月的过渡期。据了解，欧盟目前已禁止销售450种农药，此次禁令又新增22种新农药品种，即已经把超过一半的农药逐出了欧盟市场，农药输欧门槛将更加严苛。

据悉，该协议规定，欧盟的目标是削减50%的农药市场份额，重新拟定活性化学物质肯定列表名单，禁用致癌、损害生殖系统，或干扰内分泌系统的化学物质，即使某些化学物质符合安全标准，其授权许可的时间也须持续5年，而某些替换物质的寻找时限将从5年降为3年。

而欧盟的此项禁令无疑会影响我国农药产品出口，但是目前来看影响还是较为有限的。业内人士告诉记者，此次欧盟禁止使用的22种有毒物质，都是早已在《鹿特丹公约》、《巴塞尔公约》等公约中限制使用，欧盟的一些国家早就已经开始限制使用，因此对出口企业冲击不大。“可是，之前欧盟各国根据本国的情况对《鹿特丹公约》、《巴塞尔公约》等公约中有毒物质的限制执行情况还是有差别的，一些欧盟成员国还是允许使用上述物质，如果此次欧盟各成员达成一致协议，那就意味欧盟各国都将禁用这22种有毒物质制造农药。”

而且欧盟的禁令可能将影响我国农产品的出口。因为禁令涉及我国正在使用的某些农药，还是我国种植业中推广使用的品种，可能在禁令正式实施后，相关农产品的农药残留限量也将严格监控。在此之前，我国用于苹果、柑橘、番茄、黄瓜等农产品生产过程的60多种农药在欧盟遭禁售后，相关农产品的出口随之大幅萎缩，就是前车之鉴。

对此，业内人士建议，农药出口企业首先要密切跟踪欧盟禁令的后续执行情况，这是非常重要的；另外，降低使用高毒物质已经是一种趋势，企业要正确面对，加快对相关产品的淘汰，加强对产品结构的调整。“目前，国内仍有一些农药企业以高毒产品为支柱，但根据近几年的市场发展来看，这些企业逐渐趋于落后和被淘汰的境遇，而那些对市场反应敏感，敢于调整的企业反而走得更好，发展更快。”

                                    （浙江贸促通讯)

衢州市化工产品对外贸易预警信息考核奖励办法

各化工预警有关单位、企业：

为进一步做好衢州市化工产品预警示范点信息收集工作，充分调动预警相关企业做好信息报送的积极性和参与性，使预警信息收集、发布工作更好地开展，特制订相关考核制度，具体如下：

一、预警信息考核内容

以商务部进出口公平贸易局《对外贸易壁垒信息收集与应对》为基础，结合自身工作实际，从多侧面、多角度抓信息，及时发现、捕捉各类重要信息，积极反映我市化工产品对外贸易预警工作动态及工作中出现的新情况、新问题。对我市化工行业出口进行阶段性统计分析，对以往涉及本行业的“两反一保”案件、技术性贸易壁垒等进行收集、整理，并形成原创性的综合预警分析报告。要求主题鲜明、言简意赅、文字通顺。

二、建立信息员队伍

在政府机构、国外商协会，化工科研院校、化工企业和相关机构聘请一批信息员及时进行信息反馈。

三、 考核奖励

各联络员每月需收集预警信息2条、每半年编写预警信息报告1篇，并保证质量按时完成，年终进行考核给予适当的奖励，以精神奖励为主。各信息员（含联络员）应及时提供相关信息，被衢州市化工产品对外贸易预警网站所采用的信息每条20至50元，被预警专刊采用的信息每条30至100元，被采用的原创性综合预警分析报告每篇100至300元，被省厅和国家采用的奖励每篇300至500元，同一篇文章被不同层面采用，则按高的标准奖励。

信息和原创分析报告奖励每年年终统一兑现。本制度从2009年4月15日起执行。

衢州市化工产品对外贸易预警机制

示范点领导小组办公室

                             二○○九年四月十五日