受2015年底多晶硅下游产能大幅提升的影响，今年全省多晶硅进口快速增长。据杭州海关统计，2016年1-7月全省进口多晶硅10204.7吨，比去年同期（下同）增加1.7倍；价值10亿元，增长1.1倍；进口均价每吨9.8万元，下跌21.8%。 

    一、进口主要特点

    （一）月度进口量震荡上扬。受2015年12月发改委发布《国家发展改革委关于完善陆上风电光伏发电上网标杆电价政策的通知》的政策影响，2016年上半年光伏行业呈现强劲的反弹势头，带动上游的多晶硅进口迅速增长。1-7月，浙江省多晶硅月度进口量持续处于高位，并于4月创历史新高。7月当月进口1663.8吨，同比大幅增加2.6倍。进口均价则受行业价格战影响自2015年以来持续走低，2016年以来有所反弹。7月进口均价回升至每吨11.1万元，达12个月以来最高值，但同比仍下跌6.2%。

    （二）台湾成最大进口来源地，一般贸易为主要方式。1-7月，浙江省从台湾进口多晶硅4293.4吨，增加2.6倍；自韩国进口多晶硅4151.2吨，同比增加80%；两者合计占进口总量的82.8%。同期，受暂停太阳能级多晶硅加工贸易进口政策的影响，浙江省以一般贸易方式进口多晶硅10203.1吨，同比大幅增加14.9倍，占进口总量的99.9%。

    二、值得关注的相关问题

    （一）多晶硅价值回归利好光伏产业。目前，国内多晶硅行业产能充分释放，多晶硅产品进入价值回归期。对此，长期监控多晶硅市场行情的有色金属工业协会硅业分会有关负责人表示，此轮多晶硅价格回调，对下游光伏企业而言只是抹去了去年原料价格超跌后增加的利润点，并没有给企业增加多少成本负担，而且价格回归理性有利于多晶硅企业保有微利，从而维护国内乃至全球多晶硅市场的供需平衡，促进光伏全产业链的平稳发展 。据硅业分会预测，下半年终端需求有所缩减，多晶硅价格将逐渐回落。

    （二）台湾原产地证规范或将减少转口台湾反规避现象。自我国对进口多晶硅实施反倾销措施并暂停加工贸易审批以来，部分多晶硅通过台湾转口规避“双反”征税。据多家多晶硅进口企业反映，近期台湾方向有意向不再对经台湾加工出口的多晶硅锭出具原产地证，而将出具标注原料原产地的加工证明。此举若得以实施，将有效限制他国通过台湾转口多晶硅规避“双反”征税。

    为此建议：一是继续高度重视进口多晶硅的反规避风险，加大监管力度，规范进口秩序，有效限制进口避税；二是重视进口多晶硅反倾销风险，在有效寻求贸易救济的同时要大力推进国内企业技术革新，淘汰落后产能，掌握核心技术，提升市场竞争力；三是借力国家光伏产业扶持政策，加速拓展新兴市场，积极实施产业全球布局，通过海外投资设厂、企业并购等方式，推动行业内部兼并重组，推动国际光伏贸易格局转变。