平头哥先带领大家回顾一下近期与化工行业有关的政策。

《限期淘汰产生严重污染环境的工业固体废物的落后生产工艺设备名录》指导意见是2021年8月18日由工信部发布，并且在10月27日进行了成果公示。

根据《淘汰设备名录》中对石化化工行业的淘汰设备进行了汇总，其中需要面临设备淘汰的有：1.废旧橡胶和塑料土法炼油工艺；2.间歇焦炭法二硫化碳工艺；3.高汞催化剂生产设备（氯化汞含量6.5%以上）；4.使用高汞催化剂的乙炔法聚氯乙烯生产装置；5.有钙焙烧铬化合物生产装置；6.使用汞或汞化合物的甲醇钠、甲醇钾、乙醇钠、乙醇钾、聚氨酯、乙醛、烧碱、农药生产装置。

《淘汰设备名录》中明确了标明淘汰期限为2023年12月31日前淘汰，未标淘汰期限的条目为国家产业政策已明令淘汰或立即淘汰。

根据化工行业中需要被淘汰的设备可以看到，多集中在“高能耗、高污染、高排放”的化工生产设备，并且化工行业中未标明任何淘汰期限，也就是说，《淘汰设备名录》中化工行业的相关设备，是需要立刻被淘汰的。

根据平头哥了解到，其中废旧轮胎土法炼油最早是从山东兴起，很多地方炼厂是依靠前期的废旧轮胎土法炼油工艺起家，但是目前中国此法已经基本绝迹，部分在西南偏远山区，还有极少量的废旧轮胎土法炼油的工艺出现。但是，平头哥认为，由于废旧轮胎炼油目前技术存在一定的行业解读差异，此工艺的出现，极有可能会对新法废旧轮胎炼油项目的申报带来限制，从而影响废旧轮胎利用行业的发展。

其次，高汞催化剂的乙炔法PVC生产，和高汞催化剂生产设备是此次《淘汰设备名录》中重点提及的项目。高汞催化剂的PVC生产目前存在PVC装置的小规模装置中，预估占到PVC总行业的极少份额（也存在无此装置的可能），此部分装置也是PVC行业所公认未来需要被淘汰整合的行业，有利于PVC产能肃清和产业的升级。

而使用汞生产的甲醇钠、甲酸钠、乙醇钠、乙醇钾、聚氨酯、乙醛、烧碱及相关农药生产，将会是《淘汰设备名录》中提及的未来需要严格被淘汰的装置。据平头哥了解到，甲醇钠、甲酸钠、乙醇钠、乙醇钾、聚氨酯、乙醛、烧碱生产企业中目前仍有少数企业在使用汞或汞的化合物形式生产，但是也仅为少数，占比预估不会太高。而此次要求明确后，有利于此类行业的落后产能淘汰步伐，也有利于对行业的整合，对行业长期健康发展有利。 

《环境保护综合名录（2021 年版）》

 

《环境保护综合名录（2021 年版）》是在2021年10月25日发布，其主要目的是深入打好污染防治攻坚战，坚决遏制“两高”项目盲目发展，引导企业绿色转型，推动行业高质量发展。

平头哥看到，在《环境保护综合名录（2021 年版）》中，明确规定了“高污染、高能耗”的化工项目，化工行业中涉及的产业有：基础化工生产、天然气化工、化纤制造、石油及副产品的加工生产、有机化学原料生产、农药及涂料生产等，几乎涵盖了石油化工及高分子材料领域的方方面面，对我国化工新项目的审批及审核具有十分重要的指导意义。

《环境保护综合名录（2021 年版）》的化工行业中，具备“高污染”特性的重要化工项目有：天然气开采、化纤织造加工、兰炭焦炭沥青的生产、溶剂型涂料制造、一步法环氧树脂生产、PTA、PVC人造革、腈纶生产、氨纶的生产等，其中在医药中间体行业中有多个产品被列入高污染的范围。

平头哥看到，在沥青生产被列入高污染的范畴，这将很大程度上限制炼油新增产能，以及炼油新增产能中的重组分的加工生产过程。所以，平头哥预估，在碳达峰行动意见中的10亿吨原油一次加工能力指导下，中国将不会新增或审批新的炼油项目。

并且，《环境保护综合名录（2021 年版）》规定的PTA、腈纶、氨纶等产品的生产，这也反映出，国家对终端纺织制造业将会采取一定的限制措施，从而通过产业链角度形成对相关化工品的新建项目限制。

《环境保护综合名录（2021 年版）》的化工行业中，具备“高环境风险”的重要化工项目有：氟化工众多产品、硫化工众多产品、钾盐类众多产品、重金属盐类众多产品等。有机化工原料制造行业中的产品有：光气、丙烯、丁二烯、环氧乙烷、苯乙烯、工业萘、乙苯、二氯甲烷、三氯甲烷、氯乙烯及异构体、二氯甲苯、硝基苯、季戊四醇、苯酚、壬基酚、丙烯酸正丁酯、甲胺、苯胺、丙二腈、苯胺异构盐、乙腈、甲醛、丁烯醛、甲硫醇、乙硫醇等，其中涉及到有机化工生产的产品数量超过50种，多为基础化工原料、精细化工品和相关盐类。

平头哥认为，此次名录公布的高风险产品，较之前的产品范围有明显的扩大，这也反映出，中国在对化工生产过程中的环境污染产品的标准在快速提升。从公布的有机化工品范围中，可以粗略推导出，目前基础化工生产都存在“高环境风险”的可能，这对基础化工生产的新项目投建和审批都将带来较大的限制。

另外，平头哥看到，在《环境保护综合名录（2021 年版）》中，还公布了既具备高污染，又具备高风险的化工品，涉及到的基础化工、新材料生产、精细化工、化学农药制造等行业的化工品有100多种，更大范围形成对化工生产的限制。这些被列入“高污染、高风险”的化工品，几乎无法再审批新的项目，哪怕有技术改进。

《重点新材料首批次应用示范指导目录》（2021年版）

由国家工信部发布在2021年10月29日发布了《重点新材料首批次应用示范指导目录（2021年版）》，其中公布了国家层面的应用示范新材料范围，涉及到的新材料种类达到了350种。

在《重点新材料首批次应用示范指导目录（2021年版）》中公布的新材料，重点包括了：钢材、铜材、特种橡胶新材料、特种工程塑料新材料、膜材料、电子化学新材料、特种玻璃新材料、绿色建材等五个大类超过300种新材料类型。

在化工生产新材料领域，重点公布的新材料类型有：弹性体新材料、生物基新材料、特种密封材料、LCP、PSF、光学级PMMA、PEN、COC、阻燃聚酯切片、回收膜、PTFE、汽车水汽组隔膜、PVB、渗透膜、AGM膜、高强度BOPE膜、LCP、PVA薄膜、特种气体、超薄电子布、耐高温尼龙、聚丁烯-1、PA56、PDCPD、UV环保材料、双酚F、POE封装膜、透明耐紫外封装膜等。

平头哥看到，化工新材领域中，重点示范新材料目前多数产品，在中国已经在逐步中试或已实现业化阶段，如COC新材料，POE新材料、PVA膜新材料、PVB等，中国化工企业从多年之前就已经在不断的尝试技术改进和工业化应用。平头哥相信，随着中国化工技术的不断发展，中国国产化的新材将会不断出现且投入工业化升级改造中。

平头哥看到，在《重点新材料首批次应用示范指导目录（2021年版）》还公布的26种前沿新材料，分别是：石墨烯改性防腐涂料类的石墨烯材料、海洋微生物清净节能剂、3D打印有机硅材料、电子线路板片、透明耐紫外封装膜、低温超导线材、实用化超导材料、超导磁体、注射成型用钛合金粉末、热等静压用高性能钛合金粉末、NiCrBSi系自熔性合金粉末、无定形硼粉、铜基微纳米粉体材料、电触头材料用纯铜粉、焊接用制品-锡焊粉、舵机用3D打印钛合金壳体、形状记忆合金及智能结构材料等。这些新材，也将成为中国新材料产业未来的重要发展方向和投资方向。

综合来看近期国家发布的相关政策，从最初的产业限制，到新材料的示范推荐，是表明了中国政府对化工产业的指导发展总体思路，并非的“一刀切”限制，而是通过落后产能淘汰、环境治理升级和发展方向指导的思路。作为中国的化工企业，应时刻关注中国化工产业政策的变化，依托政策趋势借势发力，为企业发展创造空间和时间。

最后，平头哥想说，最近频繁发布的相关政策，着力点全部在于“双碳”总体战略目标。关于中国化工企业的发展，目前应尽可能高强度申报审批非限制类化工项目，率先抢占化工市场份额，抢占未来40年的石化行业发展红利。