业界普遍认为，受这些利好因素的推动，2021年全球碳市场或将迎来新一轮发展高潮。

1月1日，中国碳市场第一个履约周期正式启动，首个履约周期到2021年12月31日截止，涉及2225家发电行业重点排放单位。1月5日，生态环境部正式发布《碳排放权交易管理办法（试行）》（以下简称《管理办法》），进一步加强了对温室气体排放的控制和管理，为新形势下加快全国碳市场建设提供了有力的依据。

能源基金会首席执行官兼中国区总裁邹骥指出，全国碳市场的启动既是我国碳市场建设的阶段性进展，也是近一段时间我国在减排领域的又一重要举措。“此前，我国已在多地开展了碳排放交易的试点，为开启全国性的碳市场做了大量准备工作。”邹骥表示，“对于碳市场管理方面的基础设施建设始终在向前推进。这次《管理办法》的发布，可看作我国碳市场建设过程中的一个里程碑。一方面，《管理办法》的出台令碳排放交易有章可循；另一方面，虽然现在《管理办法》的法律效力层级还不是此前所期待的更高或最高效力，但这是一个开端，为未来进行相关立法打下了良好的基础。”

据了解，2011年以来，我国已在北京、天津、上海、重庆、湖北、广东、深圳7个省、直辖市开展了碳排放权交易试点工作。有统计数据显示，截至2020年11月，试点碳市场覆盖电力、钢铁、水泥等20余个行业近3000家重点排放单位，累计配额成交量为4.3亿吨二氧化碳当量，累计成交额近100亿元人民币。

邹骥强调，我国全国性碳市场的启动不仅利好国内减排的进一步推进，而且向国际社会释放了积极信号，为全球减排提供了新的支持。